各县（市、区）东谈主民政府成都设备保温施工，市政府各部门，各管委会，市各双管单元，市直各工作、企业单元：

《南宁市动大边界拓荒新和花费品以旧换新实施案》也曾市东谈主民政府原意，现印发给你们，请慎重组织实施。

2024年5月18日

南宁市动大边界拓荒新和花费品以旧换新实施案

为贯彻落实《广西动大边界拓荒新和花费品以旧换新责任案》，围绕种植新质坐褥力，强化范例引和战略保障，促进产业端化、智能化、绿化发展转型，城市基础设施安全智能升迁，动质地耐用花费品多进入住户活命，流畅资源轮回利用链条，实施“十大新”工程，开展“四大换新”花费，力图到2027年，工业、能源、建筑、交通等十个域拓荒新和汽车、电、装等四类花费品以旧换新走在全区前方，特制定本实施案。

、总体要求

以习近平新期间特社会主义想想为指，贯彻党的二十大精神，入贯彻落实习近平总通知对广西要紧略要求，贯彻落实中央经济责任会议和中央财经委员会四次会议相关责任部署，实施拓荒新、花费品以旧换新、回收轮回利用、范例升迁四大作为，促进拓荒坐褥应用，动产能比重接续升迁，动质地耐用、绿花费品多进入住户活命，流畅资源轮回利用链条，加速造国内双轮回商场筹划便利地，放纵促进全市投资和花费增长，全力动节能降碳和产业转型升，提全市产业链供应链能力和水平，为终了全市质地发展和完成节能降碳标的下坚实基础。

二、实施拓荒新作为

（）进坐褥拓荒数智化升新。开展中小微企业数字化转型城市试点，加放纵度进工业企业数字化、智能化转型和时刻改造，到2026年，终了广西智能制造标杆企业、智能工场示范企业和数字化车间评定谗谄140，完成中小企业数字化赋能改造400；到2027年，边界以上工业企业数字化研发想象用具普及率、要害工序数控化率分离从75、56升迁到90、75。加强数智化产物在政府采购实施单元和政府投资形式建筑单元的广应用，饱读舞国有企业加大数智化产物采购比重。〔职守单元：市工信局牵头，市发展改变委、国资委配，各县（市、区）东谈主民政府、开发区管委会，五象新区管委会按职责单干负责〕

以下事项均需由各县（市、区）东谈主民政府、开发区管委会，五象新区管委会按职责单干负责，不再列出。

（二）进用能拓荒绿低碳改造新。围绕全市建材、林产物加工、化工、电力、制糖、食物加工等能耗行业企业，以节能降碳、低排放为向，促进绿低碳新时刻、新工艺、新拓荒、新材料广应用。实实施业节能会诊和收尾诈欺成都设备保温施工，进工艺系统升改造、广节能产物、淘汰落伍拓荒、化节能处治等，到2026年，造自区及以上绿园区5个以上，新增绿工场10以上，节能时刻改造形式累计酿成节能量3万吨范例煤以上；2027年前每年动不少于100个形式纳入自区“千企技改”工程缠绵。加大监管法则力度，严格落实能耗、排放、安全等强制范例和拓荒淘汰目次要求，行业主要用能拓荒能基本达到节能水平，照章依规淘汰不达标拓荒和产能。（职守单元：市工信局、发展改变委按职责单干负责）

（三）动能源电力设施改造新。实施煤电机组节能改造和灵活改造，力图改造边界达到132万千瓦。动老旧风电、光伏发电拓荒新、老旧输电澄澈和老旧变电拓荒改造。2024年完成老旧变压器改造11个。2027年前，每年实施燃气老化管谈新改造50公里，力图改造10千伏变压器51台、10千伏及以下澄澈955公里。（职守单元：市发展改变委、工信局、住建局、南宁供电局按职责单干负责）

（四）进数据中心绿改造新。加速改造“老旧小散”数据中心。加强新式基础设施用能处治，饱读舞应用制冷、余热利用和智能感知等绿时刻应用，对标水平，动既有设施绿升改造，提设施能水平。到2025年，新建大型、大型数据中心电能利用率（PUE）不于1.3；到2027年，电能利用率杰出升迁。（职守单元：市大数据发展局、发展改变委、工信局按职责单干负责）

（五）加速市政基础设施域拓荒新。结新式城镇化建筑、城市新、老旧小区改造、“平急两用”群众基础设施建筑等，加速城镇活命浑水垃圾网罗处理设施补弱项、强弱项，接续进住宅电梯、供气、给水、浑水处理、环保、环卫、泵站、谈路、桥隧、照明、城市人命线、安等市政基础设施域拓荒新改造。2025年前，新增垃圾焚处理能力800吨/日，完成给水管网改造40公里；2027年前，进建成区约4500个活命垃圾投放站（点）、87个中转站新改造。动地下管网、桥梁纯正、窨井盖等城市人命线工程配套物联智能感知拓荒建筑。加速安保卫单元、安复杂时势、案件发区域、谈路交叉口、进军谈路节点等群众区域、谈路监控安拓荒改造。（职守单元：市住建局、市政园林局牵头，市发展改变委、生态环境局、公安局配）

（六）进建筑域拓荒升新。饱读舞既有建筑节能和绿化改造，除外墙保温、门窗、空调拓荒、可再生能源拓荒等为实施节能改造升迁。加速群众机构节能改造，到2025年，全市完成既有群众机构建筑节能绿化改造面积40万平米以上。2027年前，对插足使用过15年的老旧住宅电梯滚动实施安全评估和分类新改造，有序动既有多层住宅加装电梯责任。（职守单元：市住建局牵头，商场监管局、机关事务处治局配）

（七）维持交通运载拓荒淘汰新。进城市公交车电动化替代，接续幽静国公交都市建筑示范城市、寰球绿出行创建达标城市创建恶果，到2027年，争取新增和新的新能源公交车比例达到95以上。饱读舞在城市公交车企业自有、租出场站建筑完善新能源公交车辆充电设施。严格落实《生动车强制报废范例法例》。开展柴油货车项理，加速淘汰国三及以下排放范例营运类柴油货车。放纵维持新能源能源船舶发展，维持耗能排放等老旧客船报废新改造、提档升。饱读舞企业换船舶新增运力、发展LNG船舶。（职守单元：市交通运载局牵头，市商务局、公安局、发展改变委、工信局，南宁供电局配）

（八）维持老旧农业机械拓荒新。接续用好农业机械报废新和农机购置补贴战略，结农业坐褥需要和农业机械化发展阶段，加速淘汰耗能、欺侮重、功课归天大、安万能低的老旧农业机械，放纵广应用合适丘陵山区低耗智能农机装备，加速农业机械结构调整，到2024年，终了全市变型无极机报废清，新购置种种农机装备2500台（套）；到2027年，新购置种种农机装备8000台（套）傍边。（职守单元：市农业农村局牵头，市工信局、发展改变委、商务局、财政局配）

（九）进素养域训诲科研拓荒新。动校、工作院校（含技工院校）新置换训诲及科研时刻拓荒。严格落实学科训诲装备成立范例，保质保量成立并实时新训诲仪器拓荒。积争取中央和自区素养项资金，落实中学拓荒设施成立范例。接续进数字校园建筑。接续进校智谋校园示范校、工作院校信息化标杆建筑。到2027年，素养拓荒投资边界争取较2023年增长25以上。（职守单元：市素养局，南宁学院、南宁工作时刻学院，市发展改变委、财政局、大数据发展局按职责单干负责）

（十）加强医疗域拓荒改造新。加强质医疗卫生办事体系建筑，设备保温施工按照范例配王人配下层卫生医疗机构关连拓荒设施，进医疗卫祈望构装备和信息化设施迭代升，饱读舞具备条目的医疗机构加速医学影像、发射疗等拓荒新改造。动医疗机构病房、门急诊、手术室等设施改造升迁，加强医疗机构既有效房便利化改造，升迁医疗用房主谈主化、智能化水平，补王人病房环境与设施短板。到2027年，医疗拓荒投资边界争取较2023年增长25以上。（职守单元：市卫生健康委牵头，市发展改变委、财政局配）

（十）动文化旅游域拓荒改造新。以摈斥安全隐患、促进节能降碳、升迁搭客体验为主要向，动接近使用年限、达到强制报废年限或安万能下落的索谈缆车、游乐拓荒、演艺拓荒等文旅拓荒新，进种种文旅时势设施拓荒升迁，造智谋旅游新体验。到2027年，文旅拓荒投资边界争取较2023年增长25以上。（职守单元：市文广旅局牵头，市发展改变委、财政局、商场监管局配）

三、实施花费品以旧换新作为成都设备保温施工

（）开展汽车以旧换新。实施汽车以旧换新战略，统筹进报废新、置换新和二手车往来。加强新能源汽车充电桩等基础设施建筑，饱读舞汽车坐褥企业、销售企业以披发花费券、折、购车施济充电桩等式开展配套促销活动。严格履行生动车强制报废范例法例和车辆安全环保考研范例，照章依规淘汰符强制报废范例的老旧汽车。配国、自区进汽车使用全人命周期处治信拒却互系统建筑。（职守单元：市商务局牵头，市财政局、工信局、公安局、交通运载局、发展改变委，南宁供电局配）

（二）开展电产物以旧换新。以升迁便利为中枢，流畅电新花费链条。维持电销售企业联、坐褥企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开展电“以旧换新”补贴活动。对以旧电换购法例能、水等新电的花费者，给予各异化惠战略维持。实施电售后办事升迁作为。（职守单元：市商务局牵头，市工信局、供销社配）

（三）动装以旧换新。饱读舞住户开展旧房装修、厨卫等局部改造，接续进居适老化改造。结旧改、二手房往来、房屋新产生的电装花费品需求，饱读舞各参与惠让利活动，酿成价钱、品性、安全、监督、投诉处理等简便的装花费品换新机制。聚焦木竹藤具居花费热门，组织开展具居产物以旧换新活动。（职守单元：市商务局牵头，市住建局、当然资源局、工信局、林业局配）

（四）引电动自行车以旧换新。结电动自行车产业发展需要和通勤特色，饱读舞电动自行车坐褥、销售企业积开展以旧换新促销活动。引市民将非标电动自行车报废淘汰并置换全新国标电动自行车，动老旧电动自行车及蓄电板加速退出使用。（职守单元：市商务局、商场监管局、工信局、公安局、生态环境局、发展改变委、财政局按职责单干负责）

四、实施回收轮回利用作为

（）完善废旧产物拓荒回收集中。建立完善全市废旧产物拓荒回收体系，完善废旧电等再生资源回收集中。维持建筑低值可回收物分拣处理中心，改造升现存分拣中心。化报废汽车回收拆解企业布局，化肃清汽车项理责任，饱读舞广上门取车办事模式。建立完善群众机构办公拓荒回收渠谈，开展“公物仓”试点。动再生资源回收利用集中与环卫清运集中“两网融”有协同，流畅城乡社区再生资源回收利用通谈，提再生资源回收运载率。力图在2025年完周详市1170个两网融站点建筑，到2027年，全市报废汽车回收量较2023年增多约倍。（职守单元：市商务局、市政园林局牵头，市发展改变委、机关事务处治局、财政局、供销社配）

（二）促进二手商品往来流通。接续化二手车往来登记处治，连接行二手车转让登记“证通办”。放纵发展二手车出口业务。动二手电子产物往来表率化，范暴露及坏心归附用户信息。维持电子产物坐褥企业发展二手往来、转换维修等业务。到2027年，全市二手车往来量较2023年增长45。（职守单元：市商务局牵头，市公安局、工信局配）

（三）进再制造和电板梯次利用。饱读舞对具备条目的废旧坐褥拓荒实施再制造。积种植发展汽车部件、工程机械、农业机械、电子拓荒等再制造产业。探索风电、光伏、能源电板等新兴域开展端装备再制造业务。有序进产物拓荒及要害部件梯次利用，维持智亮新材料、桂物中比、阿瑞斯等梯次利用白名单企业加速发展。（职守单元：市发展改变委、工信局、商务局按职责单干负责）

（四）动“城市矿产”再生利用。依托废旧物质轮回利用体系建筑城市、“废城市”等国轮回利用示范试点，动再生资源加工利用企业汇聚化、边界化发展。动回收企业将回收的肃清电交由具备天禀的拆解企业处理，进废旧具居资源回收体系建筑，积创建废旧电具等再生资源回收体系典型城市。字据自区部署实施供销作社废旧电回收处理升迁作为。到2027年，废旧电回收量较2023年增长30。（职守单元：市发展改变委、工信局、生态环境局、商务局、住建局、市政园林局、林业局、国资委、供销社按职责单干负责）

五、强化战略复古保障

（）加强范例复古。加放纵度进节能环保、产物性量安全等国范例宣贯实施，复古拓荒和花费品新换代。维持企工作单元参与绿居、东谈主造板等国范例制检阅，盘问制定批轨谈交通、欺侮物排放放置、节能降碳、资源轮回利用等地范例。饱读舞企业、社会团体制定于国范例、行业范例的企业范例、团体范例。维持企业、社会团体和素养、科研机构等积参与国范例化活动，开展东友邦主要花费品范例化盘问，进花费品范例化。（职守单元：市商场监管局、工信局、交通运载局、生态环境局、住建局、科技局、商务局、林业局，邕州海关按职责单干负责）

（二）强化财政战略维持。积组织南宁市符条目的拓荒新、轮回利用形式争取中央预算内投资、国债和自区财政资金。积争取中央节能减排扶植、当代商贸流通体系资金和自区办工作发展等扶植资金，维持汽车、电以旧换新。积争取老旧营运车船新补贴、城市交通发展励等中央、自区项扶植资金，维持老旧船舶、柴油货车、新能源公交车等新，以及肃清电器电子产物回收处理。用好用足国、自区农业机械报废新补贴战略，加速动农业机械新。杰出落实政府绿采购战略，加大绿产物采购力度，确保绿产物强制采购、先采购战略落实到位。（职守单元：市财政局、发展改变委、商务局、交通运载局、农业农村局、住建局、工信局按职责单干负责）

（三）强化税收战略维持。接续贯彻落实节能节水、环境保护、安全坐褥用拓荒税收惠战略。加速广资源回收企业向当然东谈主报废产物出售者“反向开票”作念法。落实再生资源回收企业升值税通俗征收战略及关连的所得税征管配套递次，化税收征管范例和式。强化战略宣传培训，化征税办事，匡助征税东谈主准确掌持战略本色，充分开释税费战略红利。（职守单元：南宁市税务局牵头，市财政局配）

（四）强化金融维持。引金融机构诈欺再贷款战略用具，加强对拓荒新和时刻改造的维持。连接走漏扩大制造业中永恒贷款投放责任机制作用，动金融机构扩大制造业中永恒贷款投放。引保障机构为拓荒新和花费品以旧换新提供保障保障。将符条目的拓荒新改造、再生资源回收利用体系形式列入“桂惠贷”荐名单。加速发展绿金融，饱读舞银行机构聚焦资源回收利用、节能减排、环保型拓荒新等域定制绿金融产物。引银行机构加大花费信贷维持，为商场主体提供花费分期、花费短期贷款维持。引金融机构维持企业开展汽车、电“以旧换新”活动，争取私用汽车贷款披发比例调整战略，加大汽车花费金融维持。（职守单元：市金融办、财政局、发展改变委、工信局、商务局按职责单干负责）

（五）强化身分保障。用大地：统筹时刻改造、资源轮回利用、再生资源回收体系等形式的空间布局和理用地需求，并作念好空间预留和用地保障责任。对纳入自区层面统筹进要紧形式、“双百双新”产业形式等清单的拓荒新、花费品坐褥形式，先请求自区层面统筹保障新增建筑用地缠绵目标。对不新增用地、以拓荒新为主的时刻改造形式，简化前期审批手续。统筹区域内活命垃圾分类网罗、中转贮存及再生资源回收设施建筑，将其纳入群众基础设施用地范围保障理用地需求。用能面：对符国、自区战略的拓荒新、花费品坐褥、资源轮回利用形式，加强形式用能身分保障。东谈主才面：维持企业开展拓荒新档次东谈主才培养引进、职工时刻培训等责任。（职守单元：市当然资源局、发展改变委、住建局、市政园林局、生态环境局、东谈主社局按职责单干负责）

（六）强化科技复古。聚焦我市传统产业转型升的要紧时刻装备“卡脖子”用功。通过竞争择，“揭榜挂帅”等组织式，引企业联校院所开展铝精加工、制糖、林产物、食物加工等产业域的智能制造与工程装备、绿节能降碳等向的时刻和拓荒研发，动拓荒新和资源水平再生利用。荐企业申诉自区国内台（套）要紧时刻装备认定，争取自区励维持，维持校、科研院所和龙头企业建筑批通达分享的中试基地，加速科技恶果转机升沉。（职守单元：市科技局）

（七）加大能源度。建立大边界拓荒新和花费品以旧换新责任机制，市发展改变委具体负责统筹协归拢部署进。各各部门按照职责单干制定具体案和配套战略，充分作念恋战略解读，加强信息分享，促进供需顺畅对接，调理行业协会商会、企业、住户积，营造动大边界拓荒新和花费品以旧换新的精湛社会氛围；组织开展各域拓荒新摸底走访责任，酿成需求侧、供给侧、补链侧“三张清单”，加速关连项当今期盘问论证责任。各部门和各县（市、区）东谈主民政府、开发区管委会，五象新区管委会要加强追踪分析，动各项任务落实落细，要紧事项实时按设施陈述陈述。（职守单元：市发展改变委牵头，各关连单元按职责单干负责）

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